Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 №284-О

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(выдержки)

10 декабря 2002 г.   № 284-О

"По запросу Правительства Российской Федерации о проверке конституционности постановления Правительства Российской Феде­рации "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" и статьи 7 Федерального закона "О введении в действие части первой Налогового кодекса Рос­сийской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председа­теля М.В.Баглая, судей ПА.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, В.Д.Зорькина, СМ.Казанцева, АЛ.Кононова, В.О.Лучина, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева,

Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 125 Конституции Российской Федерации, статьей 6, пунктами 2 и 3 статьи 43, частями первой и четвертой статьи 71, частями первой и второй статьи 79 и статьей 87 Федерального конституционного закона "О Конституцион­ном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 авгус­та 1992 года N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14 июня 2001 года N 463) - поскольку оно принято Правительством Российской Фе­дерации во исполнение полномочий, предоставленных ему федераль­ным законом, и предусматривает взимание платежей неналогового ха­рактера - сохраняет силу и подлежит применению судами, другими ор­ганами и должностными лицами как не противоречащее Конституции Российской Федерации с точки зрения разграничения компетенции между Федеральным Собранием и Правительством Российской Феде­рации.

2. Вытекающий из настоящего Определения конституционно-пра­вовой смысл постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных разме­ров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отхо­дов, другие виды вредного воздействия" является общеобязательным, что исключает любое иное истолкование данного постановления пра­воприменителем, в том числе судами общей юрисдикции.

3. Прекратить дальнейшее производство по данному запросу в части, касающейся проверки конституционности постановления Правитель­ства Российской Федерации "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природ­ной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия', поскольку для разрешения вопроса, поставленного заявителем, не тре­буется вынесения итогового решения Конституционного Суда Рос­сийской Федерации в виде постановления.

4. Отказать в принятии к рассмотрению данного запроса в части, ка­сающейся проверки статьи 7 Федерального закона "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", поскольку в этой части он не отвечает требованию допустимости, пре­дусмотренному частью первой статьи 85 Федерального конституцион­ного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации .

5. Настоящее Определение окончательно, не подлежит обжалова­нию и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

6. Настоящее Определение вступает в силу со дня его официального опубликования.

7. Настоящее Определение подлежит опубликованию в "Российской газете", "Собрании законодательства Российской Федерации", а также в "Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации".

Конституционный Суд Российской Федерации