Что предлагают?
Издание “Ведомости ” со ссылкой на свои источники пишет, что ФТС направила в Минфин предложение облагать пошлиной покупки любой стоимости в зарубежных интернет-магазинах. Такое “предложение по совершенствованию трансграничной торговли” должно прибавлять ежегодно 25 млрд рублей в год и вместе с тем “сделает российскую интернет-торговлю конкурентоспособнее”.
Меры будут очень жесткие. В частности, ФТС предлагает через один-два года обнулить порог беспошлинных покупок в зарубежных интернет-магазинах. Снизить таможенную пошлину с 30 до 20% и ввести комбинированную ставку – не менее 1 евро за 1 кг, а также сбор в 20% на коммерческие товары дешевле 200 евро. Кроме того, на трансграничную торговлю необходимо распространить требования технического регулирования, чтобы “обезопасить” покупателей от приобретения, к примеру, GPS-трекеров.
Пока в России пошлинами облагаются только посылки сверх действующих лимитов – общая стоимость которых за месяц более 1000 евро и вес свыше 31 кг. Интересно, что ранее на уровне стран ЕАЭС уже договорились постепенно снижать беспошлинные лимиты – по Таможенному кодексу ЕАЭС с 2019 г. до 500 евро, а с 2020 г. – до 200 евро. При этом страны, согласно законодательству также смогут корректировать ставки в сторону ужесточения лимитов.
Однако много бюджет от повышения лимитов не выиграл бы, потому что в Россию, в основном, едут посылки в мелких пакетах, как их называют таможенники и почтовые операторы. Они стоят буквально копейки и ничего не весят.
Как отметил в беседе с “Ведомостями” замруководителя ФТС Тимур Максимов, снижение беспошлинного порога не решит проблему дисбаланса между российской и трансграничной интернет-торговлей. По его словам, 95% интернет-посылок в России не превышают по стоимости порог в 30 евро, а, по данным “Почты России”, в 2017 году из 283 млн иностранных посылок дороже 200 евро стоили только 0,02%.
Что будет?
Введение нового налога прежде всего не понравится самим россиянам, ведь в таком случае, даже копеечный спиннер или заколка для волос, которые заказывают с AliExpress везти будет просто не выгодно. Кроме того, это буквально ставит под удар микробизнес, который закупает нужную мелочевку в китайских ретейлерах, а также незарегистрированные магазинчики Вконтакте и Instagram, которые торгуют одеждой, обувью с рук.
Но что ещё хуже это грозит коллапсом на почте. Ресурсов для того, чтобы проверить каждое почтовое отправление и просчитать по нему пошлину сегодня просто нет. В пресс-службе “Почты России” уже откомментировали это так:
«Снижение беспошлинного порога до 200 евро без изменения технологии взимания пошлин практически полностью заблокирует процесс таможенного оформления международных почтовых отправлений и ухудшит качество сервиса по доставке товаров для населения. Кроме того, издержки на администрирование с высокой вероятностью превысят получаемый эффект в виде собранных пошлин».
Также стоит сказать, что сегодня на почте отсутствует эффективный способ отслеживать количество посылок, поступающих в адрес одного получателя в течение месяца. Обычно это делается вручную – таможенник на посту просто пытается запоминать и выписывать часто попадающиеся фамилии.
Снизить порог до 200 евро – только часть решения, 95% интернет-посылок – в пределах 30 евро, говорит замруководителя ФТС Тимур Максимов. А по данным «Почты России», в 2017 г. из 283 млн иностранных посылок дороже 200 евро стоило только 0,02%. Главная задача – создать равные условия для российской и трансграничной интернет-торговли, иначе российским компаниям проще и выгоднее работать по модели иностранных интернет-площадок, объясняет Максимов.
Основной вклад в рост интернет-торговли в 2017 г. (+13%) внесла трансграничная (+24%) при росте российской на 8%, давал ЦБ данные Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ). На трансграничную торговлю в 2017 г. пришлось 36% интернет-покупок: больше всего россияне покупали в Китае – 53% (в денежном выражении), ЕС – 22% и США – 12%.
Все товары из интернет-магазинов для личного пользования, объясняет предложение ФТС представитель службы, должны продаваться как коммерческие товары, таможенный платеж должен быть снижен с 30 до 20% и введена комбинированная ставка, например не менее 1 евро за 1 кг, а также сбор в 20% на коммерческие товары дешевле 200 евро. На трансграничную торговлю нужно распространить и требования технического регулирования, чтобы и тут убрать дисбаланс. Условия для бизнеса выравняются, а потребителям будет кому предъявить претензии, они будут защищены и от уголовной ответственности – например, за покупку GPS-трекера для коровы, такой случай был, говорит Максимов: магазин будет обязан получить разрешение на его продажу.
Обнулить порог и снизить пошлину ФТС, говорит ее представитель, предлагает через год-полтора, чтобы бизнес, «Почта России» и ФТС подготовились. Порог нужно снижать постепенно, получать обратную связь после каждого шага от потребителей, «Почты России» и экспресс-перевозчиков, уверен директор департамента налоговой и таможенной политики Минфина Алексей Сазанов (передал представитель министерства), а говорить об обнулении – не ранее 2020 г.
В снижении порога заинтересованы российские интернет-ритейлеры. АКИТ предлагала ввести НДС с зарубежной интернет-торговли. Российские онлайн-ритейлеры выводят инфраструктуру за рубеж, предупреждал ЦБ (издержки ниже, сертификация не нужна), и торгуют с приграничных территорий без таможенного оформления.
За 2017 г. бюджет из-за этого потерял 130 млрд руб., оценивал председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров. ФТС считает, что, если ее предложение будет принято, бюджет получит около 1,5 евро с отправления.
Разница в маржинальности российской и иностранной интернет-торговли только из-за регулирования – около 30%, говорит президент АКИТ Артем Соколов, а с ростом НДС до 20% она увеличится. Трансграничная торговля стала коммерческим каналом продаж, объясняет он, к ней должны применяться правила, аналогичные российским.
Снижение порога может сократить трансграничные заказы населения и негативно сказаться на работе национальных почтовых и курьерских служб, предупреждает представитель AliExpress и Tmall в России (принадлежат Alibaba), а также вызвать рост контрафакта через страны Таможенного союза. Риск, что посылки перераспределятся в другие страны, минимален – из-за роста издержек на логистику, спорит чиновник.
Структура Alibaba – Cainiao инвестирует 500 млн руб. в склад в Домодедове, напоминает представитель онлайн-площадки: склад будет работать с Tmall и отгружать до 100 000 заказов в пиковые моменты. Cainiao заявляла, что создает глобальные хабы для доставки – в том числе в Москве.
Склады в России, возможно, выход для крупных игроков, считает заместитель гендиректора оператора таможенных платежей ООО «Мультисервисная платежная система» Андрей Чешко, другой выход – перенастройка логистики на страны с более лояльным таможенным режимом. А отдельная категория для интернет-покупок, по его мнению, поможет контролировать трафик товаров, которые везут мелкие интернет-магазины под видом товаров для личного пользования.
Пока нет эффективного решения, чтобы учесть, сколько посылок получил один покупатель за месяц, снижение порога без изменения технологии взимания пошлин почти заблокирует таможенное оформление, предупреждает представитель «Почты России»: вместе с ФТС уже разработана, но не протестирована технология взимания пошлины в момент покупки. Снижать порог до 200 евро нужно не раньше 2021 г., настаивает представитель «Почты России», надо также установить ограничение в 200 евро в отношении одного почтового отправления без учета стоимости товаров, изменения должны вводиться одновременно во всех странах союза.
Вклад интернет-торговли в розницу незначителен, к серьезным последствиям для экономики введение пошлин не приведет, говорит главный экономист БКС Владимир Тихомиров, но негативно отразится на потребителях, которые на таких покупках экономят.
В подготовке статьи участвовала Наталья Ищенко
20 декабря совет Евразийской экономической комиссии установил новые правила ввоза товаров для физических лиц для личного пользования. Было принято решение, следуя которому, определены стоимостные, весовые и количественные нормы, в пределах которых товары могут быть ввезены в Россию и другие страны ЕАЭС беспошлинно. Также, определен размер пошлин за превышение установленных норм ввоза товаров для личного пользования.
Коротко о новых пошлинах: с 1 января 2019 года беспошлинный лимит для покупателей в месяц снизился с 1000 до 500 евро. Важно знать, что в некоторых случаях, таможенная служба стоимость доставки также может обложить налогом.
Речь идет о товарах, доставка которых покупателю из-за рубежа осуществляется посредством международных почтовых отправлений или частных перевозчиков, в числе которых — покупки в иностранных интернет-магазинах, таких как computeruniverse.
Согласно решению, с 1 января до 31 декабря 2018 года предполагается сохранение действующего лимита в 1000 евро и 31 кг в течение одного календарного месяца.
С 1 января 2019 года в течение одного календарного месяца без уплаты таможенных пошлин, налогов можно будет заказать товары на общую сумму до 500 евро и весом не более 31 кг.
С 1 января 2020 года нормы беспошлинного ввоза будут снижены до 200 евро и 31 кг. При этом будут сняты все ограничения по времени и количеству заказов. В 2020 году за превышение лимитов надо будет заплатить 15% от стоимости, но не менее 2 евро за 1 кг «перевеса», что значительно меньше, чем действующие нормы (30% стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг веса)
При этом страны евразийского экономического союза могут вводить дополнительные ограничения, снижающие нормы ввоза.
В настоящий момент в Казахстане, Кыргызстане и России порог беспошлинного ввоза составляет 1000 евро и 31 кг за календарный месяц, и до конца 2018 года покупатели этих стран могут спать спокойно.
Снижение беспошлинного порога за ввоз товаров дороже 500 евро наземным транспортом
Также, 1 ноября появилась новость о том, что в 2019 году втрое снизится порог беспошлинного провоза товаров наземным транспортом. Документ, подписанный всеми пятью членами комиссии 1 ноября, опубликован на правовом портале ЕАЭС. Содержание следующее:
ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107
В соответствии с пунктом 6 статьи 256, пунктом 11 статьи 260, пунктами 2, 3, 6 и 8 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1.В пункте 2 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» слова «с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. включительно -стоимость не превышает сумму, эквивалентную 1 ООО евро, и (или) вес не превышает 50 кг; с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2020 г. включительно — стоимость не превышает сумму, эквивалентную 750 евро, и (или) вес не превышает 35 кг; с 1 января 2021 г. -стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг» заменить словами «с 1 января 2019 г. -стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг».
2.В пункте 2 приложения No 2 к Решению Совета Евразийской
экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» слова «с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. включительно — стоимость превышает сумму, эквивалентную 1 ООО евро, и (или) вес превышает 50 кг; c 1 января 2020 г. по 31 декабря 2020 г. включительно — стоимость превышает сумму, эквивалентную 750 евро, и (или) вес превышает 35 кг; с 1 января 2021 г. — стоимость превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес превышает 25 кг» заменить словами «с 1 января 2019 г. — стоимость превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес превышает 25 кг».
Проект федерального бюджета страны на 2018 год содержит информацию о том, что казна государства должна пополниться суммой в тридцать миллиардов рублей за счёт интернет-торговли из-за рубежа. В последующие два года названная цифра должна удвоиться. В октябре этого года в первом чтении был рассмотрен и принят проект об обложении покупок, сделанных в иностранных онлайн-магазинах, 18-ти процентным НДС-налогом. Налог на интернет покупки вступит в силу с 2018 года.
Сейчас жители России могут совершать шопинг в зарубежных интернет-магазинах, приобретая товары весом до тридцати одного килограмма и не дороже тысячи евро в месяц, не уплачивая пошлину. В случае превышения одного из критериев с цифры этого превышения взимается 30-ти процентная пошлина. Сейчас принимается решение об обложении налогом товаров, дороже двадцати евро. Рассмотрим, чем грозят изменения.
Власти РФ от приобретений российских граждан из-за рубежа, мягко говоря, не в восторге. Во-первых, такие покупки не приносят бюджету страны ни копейки. Во-вторых, от этого страдают российские торговые площадки, не выдерживающие конкуренции. Для примера: в России новая модель iPhone стоит на триста долларов дороже, чем в США.
Согласно статистике, в 2017 году в России доля иностранной онлайн-торговли составит около сорока процентов, в денежном пересчёте – более 420 миллиардов рублей, которые не поступают в государственную казну. Чтобы этого избежать, порог пошлин, взимаемых с россиян за покупки из-за рубежа, будет снижен в пятьдесят раз. Мы уже упоминали, что сейчас граница установлена на сумме в тысячу евро, планируется – в двадцать евро. Снижение беспошлинного лимита считается решением для дополнительных сборов в бюджет. Для сравнения, в 2017 году с онлайн-покупателей собрано 1,6 миллиардов рублей, в следующем году эту цифру планируют увеличить в восемнадцать раз – как говорилось выше, с помощью нового законопроекта в 2018 году правительство собирается удержать с россиян 30 миллиардов рублей.
Пояснительная записка к налогу на покупки в Сети
В пояснительной записке к проекту госбюджета на два ближайших года указано, что пошлина будет взиматься за приобретение товаров для личного использования гражданами, цена которых превышает двадцать евро или чуть более, чем 1 тысяча 300 российских рублей. Однако, документ не поясняет, будет ли новый предлагаемый лимит относиться к одной посылке или же к посылкам, заказанным за месяц или иной временной промежуток.
Тем не менее, в записке говорится, что снижение беспошлинного ограничения может произойти в стране уже 1 июля 2018 года. Если нововведение не претворится в действительность, в 2018 году уровень вливаний с онлайн-покупок из зарубежья останется прежним – 1,6 миллиардов рублей. Представлять физические лица в отношении товаров, ввозимых в страну, будет «Почта России» — именно это организацию власти намереваются наделить такими полномочиями.
Альтернативный вариант
Другой проект, также призванный обогатить российскую казну за счёт покупок граждан на зарубежных онлайн-прощадках, представляет собой уравнение условий между отечественными и иностранными магазинами. На ежегодном совещании Антимонопольной службы страны поднимался вопрос о том, чтобы обязать компании-иностранцев уплачивать в казну нашей страны 18-ти процентный НДС — именно такая цифра НДС установлена сейчас для продавцов в России. Для этого зарубежные интернет-площадки должны регистрироваться в ФНС, и самостоятельно, на добровольной основе перечислять налог с прибыли от покупок, сделанных гражданами РФ. При отказе от регистрации или неуплате налога на территории России страницу онлайн-магазина будут блокировать. Ещё одна санкция – обещание вскрывать и досматривать посылки, чтобы установить необходимость уплаты НДС. Стоимость этих работ будет дополнительно приплюсована к сумме пошлины.
Данная схема, согласно подсчётам специалистов, сможет ежегодно приносить государственной казне России до ста миллиардов рублей. Для сравнения, в настоящее время (за 2016 год) оборот трансграничной онлайн-коммерции в стране составляет всего три миллиарда.
Изначально ведомства начали работу в этом направлении по просьбе президента Владимира Путина. Глава страны распорядился, чтобы в российское законодательство были внесены поправки, могущие обеспечить компаниям равноправные условия для торговли с использованием сети Интернет. В 2016 году с пакетом соответствующих поправок и инициативой выступила Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ), которая представляет интересы отечественных онлайн-площадок. В ассоциации отметили, что в Европе данная схема давно применяется и лимит беспошлинного взноса составляет двадцать два евро.
Плюсы и минусы проектов
Разумеется, отечественные магазины такому повороту событий рады. По мнению тех же АКИТ, законопроект позволит минимизировать разницу в ценах до пяти процентов, и тогда россияне предпочтут покупать «дома», чтобы оперативнее и надёжнее решать вопросы, связанные с гарантией на товары или их заменой и возвратом.
Для покупателей нововведение обернётся неудобствами – вероятнее всего, зарубежные магазины просто поднимут цены на сумму пошлины, соответственно, все товары подорожают минимум на 18%. По словам представителей АКИТ, это неплохо – ведь тогда российские производители смогут уравнять цены с иностранцами.
Независимые специалисты такое решение тоже считают не совсем удачным и дальновидным, так как иностранным онлайн-магазинам нужно будет платить налог дважды – и у себя дома, и для России. Как альтернативное решение рекомендуется создать в стране склады по системе «бизнес – бизнесу – клиентам», куда зарубежные организации смогут привозить товары «скопом» и выплачивать налог единожды за всё.
Видео — Покупки в интернет-магазинах могут подорожать
Подведём итоги
Власти страны уже несколько лет пытаются выработать механизм, способный регулировать работу зарубежных интернет-ретейлеров. Однако сейчас очевидно, что взимание НДС-налога с иностранных товаров – вопрос практически решённый. На законодательном уровне в настоящий момент принимается решение о сборщике денег. На эту роль есть два претендента – налоговая служба страны и таможенная.
Таким образом, россияне могут и вовсе лишиться возможности не просто выгодных, а любых покупок из-за рубежа. Усложнение процедуры по реализации товаров на территорию России скорее всего заставить онлайн-продавцов отказаться от продаж российским покупателям вовсе.
Многие россияне уже привыкли делать покупки в зарубежных интернет-магазинах. Доля иностранной интернет-торговли в России составляет сейчас порядка 40%. В 2017 году граждане РФ без уплаты пошлины могли купить в иностранных интернет-магазинах товаров на сумму до €1 000 и весом до 31 кг в месяц. В случае превышения лимита в €1 000 взималась пошлина в размере 30%. В 2018 ситуация может сильно измениться.
Рассказываем о возможных изменениях в вопросе пошлины на интернет-покупки в 2018 году
Что случилось?
Правительство РФ выступило с предложением в 2018 году сразу в 50 раз снизить порог беспошлинного ввоза товаров для международных почтовых отправлений (интернет-магазины, в том числе). Проект этого закона находится на рассмотрении Госдумы. Вероятность того, что его примут, достаточно велика.
Размер безпошлинного приобретения товаров в 2018 году
В проекте бюджета на 2018–2020 годы назван порог в 20 евро .
Когда планируются изменения?
По информации из проекта федерального бюджета, норма может вступить в действие с 1 июля 2018 года.
Как это отразиться на покупателях?
Представим себе, что проект примут. В этом случае, в 2018 году россияне смогут приобретать товар без оплаты пошлины на сумму порядка 1300 рублей (в пересчете с 20 евро). Тогда как сегодня беспошлинный порог составляет приобретенный товар на сумму 68 тысяч рублей (1000 евро) в месяц, с учетом нынешнего курса ЦБ. Россияне смогут купить без оплаты пошлины чехол для телефона, а вот за сам телефон придется платить пошлину.
Кто будет регулировать пошлины в 2018 году?
Оформление посылок и регулирование взимания пошлин в проекте закона предлагается поручить «Почте России».
Кому выгодно повышение порога пошлины?
- Государству — в правительстве РФ считают, что нововведение увеличит бюджетные доходы на 30 миллиардов рублей в 2018 году и на 60 миллиардов рублей в 2019 году.
- Ассоциации российских компаний интернет-торговли (АКИТ), которая лоббирует усложнение процесса покупок россиянами в иностранных магазинах.
20 евро — это за один раз или за месяц?
Сейчас ограничение действует на покупки в пределах месяца. Если будет снижен только порог — то ограничение также будет касаться суммы всех покупок за месяц.
Сколько будем платить?
Пока неизвестно. Если будет снижен только беспошлинный порог, а других изменений внесено не будет, то придется платить 30% от суммы превышающей 20 евро в месяц. Например, для флагманского Samsung или iPhone, купленного на Aliexpress пошлина составит 12-14 тысяч рублей.
В июне 2018 года Федеральная таможенная служба и Минфин предложили новые варианты взимания пошлин с интернет-покупок.
Российская таможня предлагает обложить пошлиной в 20% (сейчас 30%) все покупки в иностранных интернет-магазинах и закрепить комбинированную ставку порядка одного евро за килограмм товара . Начало действия новой схемы возможно через год-полтора.
Минфин предлагает начать взимать пошлины с приобретенных в одном месяце покупок дороже 500 евро с 1 июля 2018 года. А с 1 января 2019 года уже со всех товаров дороже 200 евро .
