Что еще должно произойти в кемерово, чтобы тулеев ушел в отставку. Почему губернатор кемеровской области аман тулеев ушел в отставку

Показательной отставки губернатора Кемеровской области Амана Тулеева после трагедии в торговом центре «Зимняя вишня» не планируется. Глава Кузбасса покинет свой пост, но позже. Пока же он отправил в отставку руководство политического блока своей администрации. Между тем, народ возмущен поведением Тулеева.Как сообщили «РБК» источники, близкие к Кремлю, решение об уходе губернатора Кемеровской области Амана Тулеева со своего поста, которое было принято еще до трагедии в торговом центре «Зимняя вишня», унесшей жизни 64 человек, остается в силе, но его показательная отставка в ближайшее время не планируется. «Сейчас он [Тулеев] остается на своем месте», - сказал один из собеседников. Если отставить главу Кемеровской области по горячим следам, после пожара, то это будет выглядеть как решение, принятое под давлением, поясняет другой близкий к Кремлю источник. «Путин, как известно, не любит принимать кадровых решений под давлением, он не сторонник показательных отставок», - говорит источник. Также Тулеева не заставят уйти в отставку раньше конца весны из-за того, что у него много заслуг, и президент его очень уважает. Кстати, на недавних президентских выборах Путин получил в Кемеровской области 85,57% голосов, явка составила 83,35%. После кампании кемеровского губернатора с почетом отправят на пенсию, выяснила газета. При этом, по мнению политолога Аббаса Галлямова, показательная отставка была бы воспринята обществом позитивно. «Это бы могло быть интерпретировано так: Путин «слышит людей», - отмечает эксперт ().Как сообщает «Коммерсантъ» , в среду в администрации области прошли первые увольнения после пожара, но отправлены в отставку не чиновники, отвечающие за инфраструктуру, а сотрудники внутриполитического блока: вице-губернатор Алексей Зеленин и глава департамента внутренней политики Нина Лопатина. По мнению депутатов кемеровского облсовета, это произошло из-за многотысячного митинга на главной площади Кемерово. Однако такие отставки проблемы не решат и выглядят большой ошибкой. Все это похоже на поиск стрелочников, отмечает политолог Алексей Полухин. По мнению вице-президента Центра политических технологий Ростислава Туровского, Аман Тулеев, увольняя «стрелочников», пытается «выиграть время и избежать быстрой отставки, риск которой возник». Его окружению это позволяет «продолжить торг с федеральными властями: какими будут условия смены власти, которая все равно произойдет». За столько лет «на Тулеева и его окружение было завязано множество не только политических, но и финансовых вопросов, и «обрушить» эту систему центр вряд ли захочет», полагает эксперт ().Слов по поводу трагедии от губернатора жители Кемеровской области ждали три дня, а когда дождались, не услышали самого главного - простых человеческих слов: «простите» и «приношу соболезнования». Зато стало известно, что некие силы «страшно просто раскачивают ситуацию». «Московский комсомолец» отмечает, что избранный 21 года назад как защитник прав трудящихся, теперь Тулеев не снизошел до простого сочувствия жителям даже в разгар страшной трагедии. В том ли дело, что Аман Гумирович пожилой, больной человек, который уже не справляется с ситуацией, передоверив управление областью своим 14 заместителям, каждый из которых имеет свой интерес? Или в том, что «народный трибун», завладевший сердцами людей в ельцинские времена, со временем осознал себя настолько незаменимым, что его потенциальные избиратели - жители области - стали для него не целью, а средством? Или еще хуже - обузой, которая мешает «достойно править»? Но губернатор Тулеев стал приговором системе, позволившей ему 21 год бронзоветь в должности до состояния мало что уже понимающего памятника.... ().«Комсомольская правда» рассказывает о том, как травматолог-ортопед Андрей Волна, раньше живший на Кузбассе и получивший премию из рук Тулеев, теперь бросил ему перчатку. Врач посвятил кемеровскому губернатору такой эмоциональный пост, что за полдня его скопировали больше двух тысяч человек. «Вы струсили и не вышли к кузбассовцам. Ни к торговому центру. Ни на площадь. Вы даже не извинились пред ними. Вы обозвали граждан бузотерами. И, тем более, Вы не подали в отставку, хотя, как бессменный руководитель области, несете полную политическую ответственность за произошедшее», - написал Волна. Он также отказался от премии Лауреат премии Кузбасса, поскольку не хочет иметь ничего общего с Тулеевым. «Ваша позиция и Ваше поведение ничего, кроме презрения, не заслуживают. И я призываю вас сделать единственно правильный шаг - извиниться (не перед президентом, а перед народом) и подать в отставку», - заключает врач ().

Заявил, что принятое решение об отставке считает для себя правильным, осознанным и единственно верным. Об этом он сказал в ходе видеообращения, опубликованного на канале администрации области в Youtube. «Считаю для себя правильным, осознанным, единственно верным решением, потому что с таким тяжелейшим грузом (после пожара в ТЦ «Зимняя вишня» в Кемерово) на посту губернатора, ну нельзя, морально нельзя», — отметил Тулеев.

Прошение о досрочном сложении полномочий уже подписано президентом России Владимиром Путиным, сообщает сайт .

Тулеев управляет Кемеровской областью с 1997 года, в 2015 году он был переизбран на четвертый срок. Теперь уже экс-губернатор подвергся резкой критике общественности в социальных сетях за свое поведение после трагедии в ТЦ «Зимняя вишня». В результате пожара погибли 64 человека, многие из которых — дети. Стоит отметить, что во время пожара погибла и племянница самого Тулеева. Однако гнев общественности этот факт никак не смягчил.

Масла в огонь подлило то, что губернатор просил прощение за случившееся в области не у граждан, а у прилетевшего в Кемерово президента России Владимира Путина. Он также назвал собравшихся на городской площади граждан, которые требовали ответа от властей за случившиеся, «бузотерами», которые пытаются нажить на трагедии политический капитал.

Известно, что у губернатора были проблемы со здоровьем. В июне прошлого года он перенес операцию на сердце, после которой проходил длительную реабилитацию и долго отсутствовал на рабочем месте.

Тулеев трижды — в 1991-м, 1996-м и 2000 годах — баллотировался на пост президента России, ранее занимал различные правительственные посты. После его ухода единственным губернатором ельцинской эпохи останется глава Белгородской области .

В начале своей карьеры Тулеев декларировал левые взгляды и опирался на поддержку . В 1991 году он поддержал руководство ГКЧП, которое пыталось сместить союзного президента .

В 1999 году он публично отказался принимать из рук президента орден Почета, заявив, что эта власть «ввергла страну в нищету». Впоследствии, правда, Тулеев принял награду из рук президента России Владимира Путина.

Начав карьеру в Кемеровской области как «народный» губернатор, Тулеев за годы у власти превратился в авторитарного даже по российским меркам руководителя, обеспечивая лояльность властям большими процентами, поданными за . При этом Тулеева поддерживали и местные «угольные короли», которых интересовала стабильность в регионе.

«Тулеев был нужен, чтобы обеспечить результат президентских выборов. На его авторитете в Кемеровской области держалось все или почти все. Тулеев был талантливым популистом, но наличие у него принципов никто не отрицает. Уходить надо вовремя, пока тебя помнят хорошим и честным мужиком. Деформация от продолжительного нахождения во власти затронула и его», — говорит «Газете.Ru» политолог, руководитель «Политической экспертной группы» Константин .

Тучи на Тулеевым действительно сгущались — согласно рейтингу «Политической выживаемости губернаторов» 2017 года, который составляет агентство «Петербургская Политика», губернатор стал объектом атак , предпринимались попытки проектирования «посттулеевской» конфигурации сил.

Еще в 2016 году два заместителя Тулеева, а также глава регионального стали фигурантами уголовного дела о вымогательстве. Речь шла, как утверждали правоохранители, о попытке рейдерского захвата шахты «Разрез «Инской».

Стоит отметить что, когда у прилетевшего в Кемерово Путина горожане спросили про отставку Тулеева, он сказал, что «под камеры» увольнять не будет. При этом политолог Калачев отмечает, что уход Тулеева — «вполне ожидаемая отставка, слухи о которой ходили еще с сентября прошлого года».

Однако тот факт, что отставка состоялась в воскресенье, говорит о том, что «ход вынужденный». Решение Тулеева покинуть пост мог ускорить приезд в область главы Следственного комитета , рассуждает эксперт.

Сам Бастрыкин в открытой части встречи, не называя имени Тулеева, довольно резко раскритиковал как местные, так и региональные власти за пожар в Кемерово.

«Закончилась целая эпоха. Скоро Тулеев будет интересен только историкам. А уйди он чуть раньше, хотя бы сделай заявление, что после президентских выборов готов покинуть кресло, сейчас все смотрелось бы совсем иначе», — говорит Калачев.

Временно исполняющим обязанности главы Кемеровской области вместо Амана Тулеева назначен его заместитель Сергей . Как заявили в , выборы нового главы пройдут 9 сентября в единый день голосования, а решение об их назначении должно быть принято до 10 июля.

Цивилева, работавшего в угольном бизнесе в Якутии, называют человеком, который, скорее всего, и станет руководить областью по итогам выборов. Заместителем губернатора он стал в марте этого года. Во время стихийного общественного митинга он вышел к толпе и после перепалки с собравшимися попросил у них прощения. Поддавшись эмоциям, Цивилев даже опустился перед людьми на одно колено, объяснив это русским обычаем.

Калачев называет Цивилева «эффективным управленцем». И рассказывает, что, побывав на предприятии в Якутии, главой которого является Цивилев, увидел перед собой «современное предприятие», где рабочие активно поддерживали Путина.

Выборы в Совет народных депутатов Кемеровской области, как и выборы нового губернатора области, должны пройти в единый день голосования 9 сентября 2018 года.

Инициатива с московскими корнями

5 апреля член комитета Госдумы по информационной политике Антон Горелкин сообщил , что семь депутатов нижней палаты парламента от Кемеровской области обратились к врио главы региона Сергею Цивилеву с просьбой поддержать выдвижение Тулеева на должность спикера облсовета. «Уверены, что его многолетний опыт работы, в том числе в законодательной власти, общепризнанный авторитет мудрого политика, доскональное знание особенностей области, умение принимать нестандартные грамотные решения в сложных ситуациях будут и в дальнейшем полезны нашему региону», — говорилось в опубликованном Горелкиным тексте запроса.

Не все в Думе согласились с этим предложением. «Я считаю, это неправильно, и думаю, люди просто не поймут такого решения», — заявил вице-спикер Госдумы Сергей Неверов (фракция «Единой России») 6 апреля «Интерфаксу». Позже в Facebook он добавил : «И это мое личное мнение. Потому что Тулеев — целая эпоха».

«Передача мандата депутата Совета народных депутатов Кемеровской области бывшему губернатору Тулееву и его избрание на должность главы этого совета — это полное попрание всех демократических основ нашего государства и избирательного законодательства в частности», — написал у себя в Twitter другой вице-спикер Думы, депутат от ЛДПР Игорь Лебедев.

Риски конфликта

Возвращение Тулеева в политику создает риски конфликта с его преемником, полагают опрошенные РБК эксперты.

Тулеев действует «в логике лидера регионального авторитарного режима», заявила РБК руководитель аналитической фирмы R.Politik Татьяна Становая. По ее мнению, экс-губернатор захочет сохранить за собой рычаги влияния и гарантии безопасности своего «клана». Решение Тулеева стать спикером областного парламента она называет «амбициозным и опасным решением». «Пока неясно, будет ли Тулеев вести какую-то активную политику или для него важно всего лишь обеспечение своих минимальных интересов, — рассуждает Становая. — Но потенциально здесь закладывается конфликт, в какой-то степени вызов для администрации президента, потому что в конечном счете разруливать придется им».

Приход Тулеева на пост спикера связан с его желанием найти «достойную синекуру», поскольку он из тех людей, которые «работают, пока живы», полагает Андрей Колядин, экс-начальник департамента региональной политики управления президента по внутренней политике. Если же Тулеев начнет вмешиваться в действия нового главы региона Цивилева, между ними возможен конфликт, считает политолог. «Если у Тулеева хватит такта и опыта не лезть в исполнительную власть и принятие кадровых назначений, все будет спокойно. Если же желание «приобнять» нового губернатора и стать ему отцом родным, мешая принимать самостоятельные решения, перевесит, то конфликт возможен», — предположил Колядин.

Политконсультант Дмитрий Фетисов называет «очень высокой» вероятность конфликта между Цивилевым и Тулеевым. «Кремль готовил Цивилева к региону, полагая, что он серьезно изменит сложившийся при Тулееве в регионе порядок, — объяснил свою точку зрения Фетисов. — Тулеев же, показывающий, что ни при каких обстоятельствах не готов терять контроль над регионом, тем самым будет противостоять Цивилеву и мешать ему работать». Желание Тулеева занять кресло спикера облсовета связано «как с его личной жаждой власти, так и с расчетливым планом по «шантажу» федерального центра», предположил Фетисов. По его мнению, Тулеев показывает Кремлю, что имеет огромное влияние в регионе и готов его применить в случае проявления интереса силовиков к его окружению.

Ушел, чтобы вернуться

Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев обратился к президенту России Владимиру Путину с заявлением об отставке по собственному желанию 31 марта. «Считаю для себя правильным, осознанным, единственно верным решением, потому что с таким тяжелейшим грузом на посту губернатора, ну нельзя, морально нельзя», — он в видеообращении к жителям Кузбасса. Инициатором отставки был сам Тулеев, РБК источник, близкий к Кремлю. В Кремле, по словам федерального чиновника, понимали, что для Тулеева пришло время уходить, но предполагалось, что «он уйдет в мае».

Решение уйти Тулеев принял после пожара в ТРК «Зимняя вишня», при котором погибли 64 человека, в том числе 41 ребенок. После пожара в регион Владимир Путин, был национальный траур. Тулеев через два дня после видеообращения вакантный мандат депутата Кемеровского областного совета народных депутатов.

До отставки Тулеев был самым возрастным главой региона в России: 13 мая ему исполнится 74 года. В ​мае 2017 года он перенес в Германии операцию на позвоночнике, после этого прошел постоперационную реабилитацию в кемеровской больнице, затем был переведен в Москву и только в августе вернулся в Кемерово.

Преемником Тулеева на посту главы области стал Сергей Цивилев — партнер бизнесмена Геннадия Тимченко по якутской угольной компании «Колмар», «варяг» для региона, в начале марта ставший вице-губернатором области. Опрошенные РБК эксперты , что у возможного преемника Тулеева нет опыта административной работы в политике и он практически не связан с кузбасскими финансово-промышленными группами и элитами.

В связи с трагедией в многие заинтересовались личностью губернатора края — 73-летнего Амана Тулеева. Он возглавляет область уже больше 20 лет. Интересно, что в начале марта об его скорой отставке писали местные СМИ: все надеялись, что после президентских выборов он наконец уйдет на покой. Но сейчас это решение вновь находится под вопросом.
В начале марта РБК писал о том, что, возможно, на посту губернатора сменит его партнер по угольной компании «Колмар» Сергей Цивилев. Именно он, кстати, выступал на стихийном митинге и даже встал перед кемеровчанами на колени.

Сам Тулеев не приехал на место пожара в ТЦ «Зимняя вишня» и не выходил к людям на митинге, где жители города требовали его отставки. Зато Тулеев лично извинился перед Владимиром Путиным во время их встречи, у протестующих и назвать их оппозиционными силами.

— Владимир Владимирович, вы лично звонили мне. Еще раз спасибо великое. Прошу прощения лично у вас за то, что случилось на нашей территории, — говорит губернатор Кемеровской области Аман Тулеев. — На горе людском — вся оппозиционная сила в момент приехала: идут по домам, идут на предприятия, которые рядом расположены, в жилой сектор. Сегодня там где-то человек 200. Это вообще не родственники погибших, это те, кто постоянно бузотерят, — рассказал Тулеев.

После выборов Тулееву оставалось проработать губернатором всего десяток дней, рассказывает источник The Bell, связанный с крупным местным бизнесом. Однако сейчас его отставка может быть отложена.

Путин на вопрос об отставке губернатора ответил осторожно: «Во-первых, под камеры это не делается, для красного словца и на фоне трагедии. А второе - нужно точно определить, кто в чем виноват. И когда мы это сделаем, а мы это сделаем точно, будут соответствующие решения. Здесь статус ни при чем, когда люди погибли, дети».

Из оппозиционера в опору режима

В свое время Аман Тулеев был яркой оппозиционной фигурой в области. Интересно, что до прихода к власти Путина Тулеев был в оппозиции федеральной власти и «ненавидел» Ельцина. Во время августовского путча в 1991 году он поддержал ГКЧП. За это он лишился должности - после победы Ельцин назначил главой областной администрации Михаила Кислюка. Летом 1997 года, когда бастовали кузбасские шахтеры, Ельцину пришлось назначить популярного Тулеева на пост главы администрации, и осенью того же года на прямых губернаторских выборах он набрал 94% голосов. В начале своей политической карьеры он оказывал всестороннюю поддержку шахтерам Кузбасса. Когда были шахтерские волнения, Тулеев, как мог, успокаивал людей.

В 2000 году он все еще пользовался небывалой поддержкой. В 2000 году он в очередной раз выдвинулся в президенты и опередил в Кемеровской области Путина с 51,9% голосов (всего по России - 2,95%).

В «Единую Россию» Тулеев вступил в 2005 году и в этом же году (а затем - в 2010 году) был переназначен на пост губернатора. В 2015 году, на последних выборах губернатора, Тулеев получил 96,69% голосов при явке в 92%. Примерно с 2005 Тулеев стал опорой режима — «Единая Россия» всегда набирала больше, чем в среднем по стране.

— Он был мини-царем — управлял элитами, держал все в кулаке. А главный его рецепт заключался в том, что он на выборах давал те проценты, которые нужны были, до прихода Чечни, — рассказывает The Bell бывший топ-менеджер одной из крупных кемеровских компаний.

Все крупные компании зарегистрированы в Кемерово, а не в Москве. Все здания, сооружения и земельные участки крупных компаний находились не в собственности, а в краткосрочной аренде на 1 год, поясняет бывший кемеровский топ-менеджер. Взамен каждый год администрация заключала с бизнесом партнерства о социальных обязательствах перед регионом.

— Например, в Кемеровской области проходит День шахтера: каждый год администрация выбирает город, который его примет, и нагрузка ложится на того, у кого там есть бизнес, -рассказывает собеседник The Bell.

Забавно, что в 2011 году «на основании обращений жителей Кемеровской области и по просьбам трудящихся» Тулееву специальным указом присвоили звание народного губернатора. Тулееву вручили орден с белым золотом, и ему теперь положена пожизненная ежемесячная выплата в 50 тысяч рублей с ежегодной индексацией.

Когда Тулеев уйдет с должности?

Слухи об отставке 73-летнего Тулеева ходят с середины 2010-х годов, а причиной обычно называют состояние здоровья. Например, в прошлом году губернатор ушел в отпуск на пару месяцев. Он так долго не появлялся на людях, что стали ходить слухи о его смерти. Позже выяснилось, что он перенес операцию на позвоночнике в Германии. Сам губернатор от власти уходить не собирается, да и говорить об его отставке «свыше» тоже не приходится: слишком высокие цифры дает Москве «народный губернатор».

Одно можно сказать точно — даже самый сильный политик не должен находиться у власти так долго. История губернатора Тулеева это подтверждает.

Кемеровских чиновников уволили не из-за трагедии в торговом центре

В Кемеровской области сразу двух высокопоставленных чиновников сняли с занимаемой должности после страшной трагедии в торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня». Речь идет о заместителе губернатора Кемеровской области Алексее Зеленине и начальнике департамента внутренней политики Нины Лопатиной. Об этом сообщает ТАСС и «Интерфакс» со ссылкой на неназванный источник.

По данным агентств, новым замгубернатора станет Ольга Турбара, которая сейчас работает первым вице-мэра города. А департамент внутренней политики возглавит заместитель Лопатиной Валентина Назимок. Причина отставки двух подчиненных Тулеева не называются. В главном управлении по работе со СМИ администрации Кемеровской области «МК» не смогли ни подтвердить, ни опровергнуть эту информацию. «Официально мы эту информацию предоставим завтра. Пока ничего сказать не можем», - ответили в пресс-службе. В приемной начальника департамента также отказались комментировать информацию об отставке Лопатиной.

В разделе «Полномочия» на сайте администрации говорится, что в сферу ответственности Зеленина входила разработка долгосрочных прогнозов и планов работы коллегии администрации области, организация подготовки и контроля за исполнением распорядительных документов и поручений губернатора, организация работы по доведения до исполнителей и населения федеральных законов. Также Зеленин занимается осуществлением взаимодействия администрации области с органами местного самоуправления, отвечает за контроль проведения и организационное обеспечение заседаний и конференций губернатора. Кроме того, в сферу ответственности главы администрации входит организация правовой экспертизы документов губернатора и документационного обеспечения.

Департамент внутренней политики, которым руководит Нина Лопатина, также отвечает за организационную работу, взаимодействие с органами местного самоуправления, федеральными и региональными органами власти. Также в ее сферу ответственности входит взаимодействие с политическими партиями и общественными объединениями.

Ранее Тулеев заявлял об обиде на своих подчиненных - Зеленина, Лопатину и главу народных депутатов Алексея Синицина, поскольку они не опровергли слухи о тяжелом состоянии его здоровья. «К сожалению, много врагов. Я очень обижен на Синицина, по-подлому поступил Зеленин, Лопатина. На шефа грязь льется несусветная. Вы знаете, что я этого не заслужил. Ну, выступи! В том же интернете скажи. Идут слухи - живой, не живой. Ну, выступи, скажи. Так нельзя относиться», - сетовал губернатор. В прошлом году Тулеев перенес операцию на позвоночнике, которую сделали в одной из клиник Германии. Некоторое время он мог передвигаться только на коляске, но это не помешало ему управлять регионом, который он возглавляет с 1 июля 1997 года.

Напомним, 27 марта жители Кемерово вышли на стихийный митинг перед областной администрацией. На акции собралось около 2 тыс. кемеровчан. В том числе, участники акции требовали отставки руководства Кузбасса, в частности самого Тулеева. При этом фамилии Лопатиной и Зеленина, собравшиеся не называли.

В беседе с «МК» эксперт сообщил, что отставка самого Тулеева - вопрос времени.

Дмитрий ОРЛОВ, политолог:

Это вполне закономерное решение, связанное с откровенно неадекватной реакцией властей на то, что происходило в связи с трагедией в торговом центре. Я не думаю, что эти решения достаточны. Ясно, что вице-губернатор Сергей Цивелев несет не меньшую ответственность, поскольку фактически своими заявлением спровоцировал эскалацию той акции, которая происходила у стен администрации. Кроме того, вина самого Тулеева за произошедшее не меньшая. Он под не вполне адекватным предлогом не выехал на место трагедии и явно не руководил ликвидацией последствий произошедшего. Видимо губернатор посчитал, что Лопатина и Зеленин утратили контроль за информационным потоком и интерпретацией случившегося в СМИ, поэтому их уволили первыми. Я не думаю, что на этом отставки в регионе завершатся. Тулеев также уйдет в отставку, просто сейчас федеральный центр не хочет принимать решение под давлением толпы. Но его отставка назрела.